Защищаем поставщиков и подрядчиков при проведении закупок (44-ФЗ и 223-ФЗ)
Получите срочную помощь прямо сейчас или оставьте заявку на онлайн консультацию с адвокатом
от оспаривания конкурсной документации до исключения из реестра недобросовестных поставщиков
Grikevich Lawyers
АБ «Грикевич и партнеры»
Распутываем и разрешаем спорные ситуации любой сложности
Скорее всего вы уже столкнулись с одной из них и вам потребуется срочная помощь
Заказчик отклонил вашу заявку на этапе торгов
Существует множество причин, по которым это может произойти, среди которых, чаще всего встречаются:
Недостоверные сведения об объекте закупок. Например, участник указал сведения о комплектации товара, отличные от указанных производителем.
Не представлены документы на соответствие дополнительным требованиям.
Не указаны точные характеристики объекта закупки.
Если у вас есть малейшие основания полагать, что поданная заявка была отклонена неправомерно или с нарушениями, то вам нужно незамедлительно обратиться с жалобой в территориальный орган ФАС России.
Мы поможем вам составить грамотную и юридически обоснованную жалобу в кратчайший срок!
Получите консультацию и узнайте подробнее, как правильно действовать и не потерять драгоценное время!
Получите консультацию и узнайте подробнее, как правильно действовать и не потерять драгоценное время!
Получить консультацию и подготовить жалобу в ФАС
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Экспресс анализ документов
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Заказчик не выполняет обязательства по контракту или препятствует поставщику или подрядчику при исполнении госконтракта
В процессе реального исполнения контакта недобросовестный заказчик может огорчить Вас следующим образом:
Отказ в приемке товара или услуги по необоснованным причинам;
Предъявление дополнительных требований, не установленных контрактом
Несвоевременная оплата или неоплата товаров или услуг.
Если ситуация зашла в тупик и заказчик игнорирует Ваши аргументы, необходимо грамотно подготовиться к защите своих прав для избежания попадания в РНП Запишитесь на консультацию к адвокату и узнайте как обеспечить исполнение контракта и избежать попадания в РНП!
Непредоставление исходных данных / проекта / строительной площадки;
Получить консультацию и подготовить претензию
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Получить консультацию и подготовить претензию
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Заказчик отказывается от контракта в одностороннем порядке
Недобросовестный Заказчик зачастую пользуется возможностью включения поставщика или подрядчика в РНП, как инструментом давления:
если утрачен интерес в товаре или результате работ;
если подрядчик отказался выполнять дополнительные работы, не предусмотренные контрактом.
В данной ситуации вам нельзя медлить и необходимо срочно зафиксировать неправомерные действия Заказчика и подготовиться к защите своей позиции в ФАС или в Арбитражном суде.
если не победил "нужный" участник;
Запишитесь на консультацию к адвокату и получите квалифицированную помощь по защите ваших интересов в административном и судебном порядке!
Получить консультацию и обратиться в суд
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Получить консультацию и обратиться в суд
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Заказчик направил в ФАС информацию для включения Вас в РНП
К сожалению, далеко не всегда исполнители заслуженно попадают в реестр недобросовестных поставщиков. Нередки случаи, когда это происходит в результате неправомерных действий Заказчика или по формальным основаниям:
Заказчик отклонил банковскую гарантию, как несоответствующую требованиям закупки;
Заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке.
Поставщик, подрядчик вовремя не загрузил подписанные контракт в ЕИС;
Если вы хотите продолжать участвовать в торгах, получите консультацию,чтобы узнать, как избежать попадания в РНП!
Получить консультацию и избежать попадания в РНП
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Вашу проблему можно решить, развернув ситуацию на 180°
Несмотря на зачастую неравные условия работы, давление и угрозы со стороны заказчика, вы можете оспорить неправомерное отклонение вашей заявки из конкурса, обжаловать включение в РНП, признать односторонний отказ заказчика от контракта незаконным . Но сделать это можно только при оперативной реакции с вашей стороны, и соблюдении строгой последовательности быстрых и правильных шагов и в большинстве случаев только через жалобу в ФАС или в судебном порядке.
Ваша защита должна быть убедительной, последовательной
и подтверждаться твердыми доказательствами. В третьем квартале 2019 года каждая третья жалоба была признана обоснованной.
и подтверждаться твердыми доказательствами. В третьем квартале 2019 года каждая третья жалоба была признана обоснованной.
Получить консультацию
Оставьте свои контакты и мы свяжемся с вами, чтобы обсудить вашу проблему и способы ее решения
Оспаривание включения в реестр
недобросовестных поставщиков
недобросовестных поставщиков
Доверитель является исполнителем по госконтракту. Приступил к оказанию услуг, но заказчик выгнал его сотрудников с объекта, направил односторонний отказ от договора и включил исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков. Мы обратились в суд с требованием о признании недействительным одностороннего отказа от договора и о взыскании
задолженности за фактически выполненные работы.
задолженности за фактически выполненные работы.
Что в итоге?
Решение суда:
Установив, необоснованный недопуск сотрудников на объект в период, признать односторонний отказ от договора недействительным, взыскать с заказчика задолженности и пени за просрочку оплаты.
Установив, необоснованный недопуск сотрудников на объект в период, признать односторонний отказ от договора недействительным, взыскать с заказчика задолженности и пени за просрочку оплаты.
Взыскание задолженности по
муниципальному контракту
муниципальному контракту
Доверитель является исполнителем по муниципальному контракту по озеленению территории заказчика. Исполнитель работы выполнил, передал акты выполненных работ. Заказчик уклонился от подписания. Мы подали исковое заявление о взыскании задолженности за выполненные работы, пени за просрочку оплаты. Заказчик подал встречный иск о взыскании неустойки ввиду просрочки выполнения работ и некачественного их исполнения.
Суд установил, что истцом были приняты все необходимые меры для сдачи результатов работ по контракту ответчику, однако последний свои обязательства в части приемки и оплаты работ не исполнил.
Что в итоге?
В отношении представленного заказчиком экспертного заключения о некачественном выполнении работ, суд указал, заключение не является надлежащим доказательством, так как истец не был уведомлен об осмотре экспертами объекта, в заключении отсутствует конкретное количество зеленых насаждений, породный состав с привязкой с конкретным объектам, допущены иные нарушения.
Решение суда: взыскать задолженность за выполненные работы и пени за просрочку оплаты, в удовлетворении встречного иска отказать.
Решение суда: взыскать задолженность за выполненные работы и пени за просрочку оплаты, в удовлетворении встречного иска отказать.
Взысканиезадолженности по госконтракту
Доверитель является исполнителем по госконтракту на разработку проектной документации. Исполнитель передал проектную документацию по накладной, акты выполненных работ с сопроводительным письмом. Заказчиком акт выполненных работ не подписан, мотивированный отказ приемки работ в адрес истца направлен не был.
Что в итоге?
Суд указал, что основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ является сдача их результата заказчику.
Решение суда: взыскать задолженность за выполненные работы в полном объеме.
Решение суда: взыскать задолженность за выполненные работы в полном объеме.
Взыскание задолженности за товар по госконтракту
Доверитель является поставщиком по госконтракту. Товар должен был быть поставлен в течение 20 дней с даты заключения договора. В связи с задержкой доставки товара из-за границы, срок был пропущен. Покупатель направил односторонний отказ от договора. Поставщик трижды направил письмо о готовности товара к отгрузке, после чего обратился в суд с требованием об обязании покупателя принять и оплатить товар.
Что в итоге?
Суд установил, односторонний отказ от исполнения договоров со стороны покупателя возможен только в случае существенного нарушения требований к качеству товара. Доказательств наличия в товаре недостатков не представлено. .
Решение суда: односторонний отказ от договора признать недействительным, обязать покупателя принять товар, взыскать с покупатель задолженность по оплате товара.
Решение суда: односторонний отказ от договора признать недействительным, обязать покупателя принять товар, взыскать с покупатель задолженность по оплате товара.
Оспаривание решения УФАС о включении в реестр недобросовестных поставщиков
Доверитель является подрядчиком по госконтракту. Заказчик не передал подрядчику проектную документацию. Подрядчик направил заказчику уведомление о приостановлении работ ввиду непередачи проектной документации. Заказчик отказался от договора и направил в УФАС сведения для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Мы обратились в суд с требованием о признании незаконным решения УФАС.
Суд установил, что антимонопольный орган не анализировал представленные сторонами доказательства (переписка сторон), а также условия контракта и не проверял наличие или отсутствие нарушения исполнителем начального и/или конечного срока выполнения работ по контракту, равно как не устанавливал и не проверял саму возможность такого нарушения с учетом конкретных обстоятельств исполнения контракта, а также объективную возможность выполнить предусмотренные контрактом работы при отсутствии указанной документации.
Что в итоге?
Решение суда: суд пришел к выводу о том, что установленные обстоятельства по делу исключают признаки недобросовестности в действиях подрядчика, что свидетельствует об отсутствии оснований для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
3
Чтобы предоставить протокол разногласий по контракту
5
дней
30
90
Для обжалования в суд включения в реестр недобросовестных поставщиков
дней
дня
дней
На обжалование действий Заказчика после публикации протокола Закупки
Для обжалование действий оператора электронной площадки, где проходили торги
Незнание процедуры и других нюансов часто приводят к тому, что 9 из 10 предпринимателей совершают неисправимые ошибки еще на этапе фиксации нарушений Заказчика, подготовки доказательной базы и составления жалобы в ФАС или иска в Арбитражный суд.
Пропуск срока может привести к отказу в удовлетворении жалобы ФАС или проигрыш в суде, даже если вы правы!
Пропуск срока может привести к отказу в удовлетворении жалобы ФАС или проигрыш в суде, даже если вы правы!
Сколько времени есть у вас?
Для защиты ваших интересов за это время нужно успеть
Найти реальные нарушения закона 44-ФЗ или 223-ФЗ Заказчика или оператора электронной площадки
Во-первых
Сформировать грамотную правовую позицию, основанную на законе, позициях ФАС и судебной практике.
Во-вторых
Составить жалобу или возражения в ФАС
В-третьих
Подготовить, составить и подать полный пакет документов в Арбитражный суд с соблюдением всех процессуальных особенностей
В-четвертых
Включение в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) влечет за собой
Полный запрет на участие в
государственных закупках или закупках отдельных видов юридических лиц сроком на 2 года!
государственных закупках или закупках отдельных видов юридических лиц сроком на 2 года!
Существенный ущерб для вашей
деловой репутации, т.к. информация о попадании и наличии вас в РНП является публичной.
деловой репутации, т.к. информация о попадании и наличии вас в РНП является публичной.
Фактическую потерю действующих лицензий и допусков в СРО для юридического лица, включенного в РНП.
Узнайте, как избежать проблем и ошибок в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ и гарантировать защиту ваших интересов
Адвокат, управляющий партнер АБ "Грикевич и партнеры". С 2009 года специализируется на спорах из госзакупок.
Обратитесь за помощью к проверенным адвокатам, и получите консультацию по спорам из госзакупок прямо сейчас!
Оксана Грикевич
Получите консультацию
Адвокатское бюро «Грикевич и партнеры» - эксперты по спорам из госзакупок
10
практики в сфере госзакупок
343
удовлетворенные жалобы
118
4
с опытом в сфере госзакупок более 10 лет
выигранных судебных дел
лет
ведущих юриста
Наши победы в высших судах
Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 признано недействительным в части
Ч. 3 и 9 ст. 115 УПК РФ признаны противоречащими
Конституции РФ
Конституции РФ
В вашем распоряжении весь наш опыт и профессионализм
В условиях сжатых процессуальных сроков в
сфере закупок мы всегда
действуем оперативно и своевременно
сфере закупок мы всегда
действуем оперативно и своевременно
Мы тщательно анализируем
каждую ситуацию, прежде
чем сформировать правовую
позицию. Если мы не сможем
помочь мы скажем об этом прямо
каждую ситуацию, прежде
чем сформировать правовую
позицию. Если мы не сможем
помочь мы скажем об этом прямо
Защищая ваши права, мы
учитываем "практическую"
специфику всех процедур, необходимых для достижения результата
учитываем "практическую"
специфику всех процедур, необходимых для достижения результата
Все цены, указанные на данном сайте - твердые. Вы
можете заранее планировать
все расходы и не боятся сюрпризов
можете заранее планировать
все расходы и не боятся сюрпризов
Формат и стоимость наших услуг
Полноценная консультация с адвокатом в удобном для вас формате
КОНСУЛЬТАЦИЯ
По итогам консультации:
•мы оценим и подробно объясним ваши перспективы исходя из обстоятельств дела;
•проведем первичный анализ представленных документов;
•вы получите полноценную дорожную карту ваших дальнейших действий, выполняя которые вы сможете решить вашу проблему.
•проведем первичный анализ представленных документов;
•вы получите полноценную дорожную карту ваших дальнейших действий, выполняя которые вы сможете решить вашу проблему.
9 000 ₽
Подготовка жалобы в ФАС
ПОДГОТОВКА ЖАЛОБЫ В ФАС
По результатам консультации или экспресс-анализа документов:
10 000 ₽
Комплексное сопровождение от адвоката на протяжении всего судебного процесса
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СУДЕ
Что вы получаете:
•Анализ материалов дела;
•Формирование правовой позиции;
•Подготовка документов для судебного процесса;
•Представительство в судебных заседаниях.
•Формирование правовой позиции;
•Подготовка документов для судебного процесса;
•Представительство в судебных заседаниях.
от 90 000 ₽
•проведем первичный анализ представленных документов;
•разработаем правовую позицию на росное норм закона и сложившейся судебной практики;
•подготовим и отправим жалобу в территориальный орган ФАС.
Видео/голосовая связь: Whats'up, Skype, Viber, Telegram, Facetime
Запись на консультацию
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Подготовка жалобы в ФАС
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Заявка на судебное представительство
Оставьте свои контакты и мы свяжемся с вами для назначения встречи и согласования дальнейших действий
Узнайте можно ли решить спор в вашу пользу.
Получите экспресс-анализ документов, перспектив и рисков дела, а также пошаговый план по разрешению спора
Получите экспресс-анализ документов, перспектив и рисков дела, а также пошаговый план по разрешению спора
Для разрешения Вашей ситуации, формирования правовой позиции и определения перспектив дела, спора адвокатам нашего бюро необходимо изучить документы по Вашей закупке.
Наши адвокаты отвечают на распространенные вопросы по закупкам 44-ФЗ и 223-ФЗ
Незнание этих и других нюансов часто приводит к тому, что более 80% истцов по делам о строительных спорах совершают неисправимые ошибки еще на этапе подготовки документов
и составления иска.
Эти ошибки гарантируют проигрыш в деле и делают апелляцию бесперспективной, даже если вы правы
Эти ошибки гарантируют проигрыш в деле и делают апелляцию бесперспективной, даже если вы правы
ФАС ведет несколько реестров недобросовестных поставщиков и подрядчиков.
В реестр недобросовестных поставщиков согласно ст. 104 Закона о закупках 44-ФЗ включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Также на основании Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 г. "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме..» ведется реестр недобросовестных подрядных организаций, куда включается информация о победителе электронного аукциона или об участнике электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, или о единственном участнике электронного аукциона, уклонившихся от заключения договоров о проведении капитального ремонта, а также о подрядных организациях, с которыми договоры о проведении капитального ремонта расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора о проведении капитального ремонта в связи с существенным нарушением участниками электронных аукционов условий таких договоров.
В реестр недобросовестных поставщиков согласно ст. 104 Закона о закупках 44-ФЗ включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Также на основании Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 г. "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме..» ведется реестр недобросовестных подрядных организаций, куда включается информация о победителе электронного аукциона или об участнике электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, или о единственном участнике электронного аукциона, уклонившихся от заключения договоров о проведении капитального ремонта, а также о подрядных организациях, с которыми договоры о проведении капитального ремонта расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора о проведении капитального ремонта в связи с существенным нарушением участниками электронных аукционов условий таких договоров.
Реестр недобросовестных поставщиков ведет Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Можно выделить две группы оснований включения участника закупки в РНП:
1. Победитель торгов уклонился от заключения контракта:
-договор не подписан;
-не предоставлено надлежащее обеспечение;
-отсутствуют документы от потенциального исполнителя заказа;
-сведения о победителе признаны недостоверными;
-нет обоснования цены.
2. Договор расторгнут:
-Заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке;
-Контракт расторгнут в судебном порядке в связи с существенным нарушением поставщиком или подрядчиком условий контрактов.
Если победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся направляет ФАС сведения для включения участника в РНП.
Препятствия технического характера также не являются основанием для включения лица в РНП.
Сведения об участниках закупок, а в установленных случаях и об их учредителях, внесенных в реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в электронной форме, размещается на сайте http://zakupki.gov.ru
Последствия:
В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в ФАС информацию для включения поставщика в РНП. При этом ФАС должен проверить обоснованность направленных заказчиком сведений.
Для решения вопроса о включении в РНП ФАС назначает заседание комиссии, на которое поставщик вправе представить возражения против его включения в РНП.
ФАС обязан уведомить поставщика о заседании, на котором решается вопрос о его включении или отказе во внесения в РНП.
В отсутствии такого уведомления решение ФАС о включении поставщика в РНМ может быть признано судом незаконным, как в Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2019 по делу № А45-45286/2018.
По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил № 1062, выносится решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
Компания, в отношении которой решено применить санкции в виде занесения записи в РНП, имеет право обратиться в арбитражный суд с требованиями:
1. Признать решение ФАС недействительным;
2. Исключить из реестра недобросовестных поставщиков запись о своей компании.
Обратите внимание, что поставщик вправе оспорить решение ФАС о включении его в РНП в течение 3 месяцев с даты опубликования информации в РНП.
При рассмотрении вопроса о включении сведений об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган или суд не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку обстоятельствам, свидетельствующим о намерении участника отказаться от заключения контракта, направленности действий поставщика (подрядчика, исполнителя) на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.
Если антимонопольный орган или суд устанавливают отсутствие вины поставщика, отсутствие намерения уклониться от заключения контракта, такой поставщик не подлежит включению в РНП. Однако, доказывать эти обстоятельство необходимо грамотно и аккуратно, в противном случае, Ваша позиция в конкретном случае не будет ни услышана, ни учтена.
1. Победитель торгов уклонился от заключения контракта:
-договор не подписан;
-не предоставлено надлежащее обеспечение;
-отсутствуют документы от потенциального исполнителя заказа;
-сведения о победителе признаны недостоверными;
-нет обоснования цены.
2. Договор расторгнут:
-Заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке;
-Контракт расторгнут в судебном порядке в связи с существенным нарушением поставщиком или подрядчиком условий контрактов.
Если победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся направляет ФАС сведения для включения участника в РНП.
Препятствия технического характера также не являются основанием для включения лица в РНП.
Сведения об участниках закупок, а в установленных случаях и об их учредителях, внесенных в реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в электронной форме, размещается на сайте http://zakupki.gov.ru
Последствия:
- невозможность участвовать в государственных и муниципальных закупках на протяжении двух лет
- внесение генерального директора компании в Реестр недобросовестных поставщиков (невозможность участвовать в госзакупках всеми фирмами, в которых он числится генеральным директором)
В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в ФАС информацию для включения поставщика в РНП. При этом ФАС должен проверить обоснованность направленных заказчиком сведений.
Для решения вопроса о включении в РНП ФАС назначает заседание комиссии, на которое поставщик вправе представить возражения против его включения в РНП.
ФАС обязан уведомить поставщика о заседании, на котором решается вопрос о его включении или отказе во внесения в РНП.
В отсутствии такого уведомления решение ФАС о включении поставщика в РНМ может быть признано судом незаконным, как в Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2019 по делу № А45-45286/2018.
По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил № 1062, выносится решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
Компания, в отношении которой решено применить санкции в виде занесения записи в РНП, имеет право обратиться в арбитражный суд с требованиями:
1. Признать решение ФАС недействительным;
2. Исключить из реестра недобросовестных поставщиков запись о своей компании.
Обратите внимание, что поставщик вправе оспорить решение ФАС о включении его в РНП в течение 3 месяцев с даты опубликования информации в РНП.
При рассмотрении вопроса о включении сведений об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган или суд не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку обстоятельствам, свидетельствующим о намерении участника отказаться от заключения контракта, направленности действий поставщика (подрядчика, исполнителя) на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.
Если антимонопольный орган или суд устанавливают отсутствие вины поставщика, отсутствие намерения уклониться от заключения контракта, такой поставщик не подлежит включению в РНП. Однако, доказывать эти обстоятельство необходимо грамотно и аккуратно, в противном случае, Ваша позиция в конкретном случае не будет ни услышана, ни учтена.
- невозможность участвовать в государственных и муниципальных закупках на протяжении двух лет
- внесение генерального директора компании в Реестр недобросовестных поставщиков (невозможность участвовать в госзакупках всеми фирмами, в которых он числится генеральным директором)
1) Предупредить отдельным письмом или телеграммой заказчика о доставке по Вашему контракту в такой-то день;
2) Приготовьте камеру и свидетеля;
3) Фиксировать все действия/бездействие заказчика на приемке товара
Начать съемку словами:
«Сегодня, такое-то число. Нахожусь по адресу: Х. Я, ФИО, представитель компании Х осуществляю в данный момент поставку по контракту номер от такого-то числа на поставку товара Х. Записываю данное видео в качестве доказательства для судебного спора , так как представитель Заказчика, ФИО, отказывается принимать товар и подписывать накладную на приемку товара».
4) Составить претензию и направить заказчику.
2) Приготовьте камеру и свидетеля;
3) Фиксировать все действия/бездействие заказчика на приемке товара
Начать съемку словами:
«Сегодня, такое-то число. Нахожусь по адресу: Х. Я, ФИО, представитель компании Х осуществляю в данный момент поставку по контракту номер от такого-то числа на поставку товара Х. Записываю данное видео в качестве доказательства для судебного спора , так как представитель Заказчика, ФИО, отказывается принимать товар и подписывать накладную на приемку товара».
4) Составить претензию и направить заказчику.
Первое, проверьте формулировки контракта: какие документы, какое количество экземпляров Вы должны передать Заказчику, есть ли требования направить документы по электронной почте.
Второе, передайте документы в нужной комплектности, как установлено контрактом.
Третье, если нарочно Вам отметку не ставят, или Вы должны направить документы только по электронной почте, продублируйте передачу документов отправкой по почте России ценным письмом с описью вложений.
Сохраните опись и чек почты! Это и будет доказательством надлежащей сдачи выполненных работ Заказчику.
Далее можно писать претензию и взыскивать стоимость выполненных работ в судебном порядке.
Второе, передайте документы в нужной комплектности, как установлено контрактом.
Третье, если нарочно Вам отметку не ставят, или Вы должны направить документы только по электронной почте, продублируйте передачу документов отправкой по почте России ценным письмом с описью вложений.
Сохраните опись и чек почты! Это и будет доказательством надлежащей сдачи выполненных работ Заказчику.
Далее можно писать претензию и взыскивать стоимость выполненных работ в судебном порядке.
ФАС ведет несколько реестров недобросовестных поставщиков и подрядчиков.
В реестр недобросовестных поставщиков согласно ст. 104 Закона о закупках 44-ФЗ включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Также на основании Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 г. "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме..» ведется реестр недобросовестных подрядных организаций, куда включается информация о победителе электронного аукциона или об участнике электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, или о единственном участнике электронного аукциона, уклонившихся от заключения договоров о проведении капитального ремонта, а также о подрядных организациях, с которыми договоры о проведении капитального ремонта расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора о проведении капитального ремонта в связи с существенным нарушением участниками электронных аукционов условий таких договоров.
В реестр недобросовестных поставщиков согласно ст. 104 Закона о закупках 44-ФЗ включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Также на основании Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 г. "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме..» ведется реестр недобросовестных подрядных организаций, куда включается информация о победителе электронного аукциона или об участнике электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, или о единственном участнике электронного аукциона, уклонившихся от заключения договоров о проведении капитального ремонта, а также о подрядных организациях, с которыми договоры о проведении капитального ремонта расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора о проведении капитального ремонта в связи с существенным нарушением участниками электронных аукционов условий таких договоров.
Реестр недобросовестных поставщиков ведет Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Можно выделить две группы оснований включения участника закупки в РНП:
1. Победитель торгов уклонился от заключения контракта:
-договор не подписан;
-не предоставлено надлежащее обеспечение;
-отсутствуют документы от потенциального исполнителя заказа;
-сведения о победителе признаны недостоверными;
-нет обоснования цены.
2. Договор расторгнут:
-Заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке;
-Контракт расторгнут в судебном порядке в связи с существенным нарушением поставщиком или подрядчиком условий контрактов.
Если победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся направляет ФАС сведения для включения участника в РНП.
Препятствия технического характера также не являются основанием для включения лица в РНП.
Сведения об участниках закупок, а в установленных случаях и об их учредителях, внесенных в реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в электронной форме, размещается на сайте http://zakupki.gov.ru
Последствия:
В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в ФАС информацию для включения поставщика в РНП. При этом ФАС должен проверить обоснованность направленных заказчиком сведений.
Для решения вопроса о включении в РНП ФАС назначает заседание комиссии, на которое поставщик вправе представить возражения против его включения в РНП.
ФАС обязан уведомить поставщика о заседании, на котором решается вопрос о его включении или отказе во внесения в РНП.
В отсутствии такого уведомления решение ФАС о включении поставщика в РНМ может быть признано судом незаконным, как в Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2019 по делу № А45-45286/2018.
По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил № 1062, выносится решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
Компания, в отношении которой решено применить санкции в виде занесения записи в РНП, имеет право обратиться в арбитражный суд с требованиями:
1. Признать решение ФАС недействительным;
2. Исключить из реестра недобросовестных поставщиков запись о своей компании.
Обратите внимание, что поставщик вправе оспорить решение ФАС о включении его в РНП в течение 3 месяцев с даты опубликования информации в РНП.
При рассмотрении вопроса о включении сведений об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган или суд не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку обстоятельствам, свидетельствующим о намерении участника отказаться от заключения контракта, направленности действий поставщика (подрядчика, исполнителя) на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.
Если антимонопольный орган или суд устанавливают отсутствие вины поставщика, отсутствие намерения уклониться от заключения контракта, такой поставщик не подлежит включению в РНП. Однако, доказывать эти обстоятельство необходимо грамотно и аккуратно, в противном случае, Ваша позиция в конкретном случае не будет ни услышана, ни учтена.
1. Победитель торгов уклонился от заключения контракта:
-договор не подписан;
-не предоставлено надлежащее обеспечение;
-отсутствуют документы от потенциального исполнителя заказа;
-сведения о победителе признаны недостоверными;
-нет обоснования цены.
2. Договор расторгнут:
-Заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке;
-Контракт расторгнут в судебном порядке в связи с существенным нарушением поставщиком или подрядчиком условий контрактов.
Если победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся направляет ФАС сведения для включения участника в РНП.
Препятствия технического характера также не являются основанием для включения лица в РНП.
Сведения об участниках закупок, а в установленных случаях и об их учредителях, внесенных в реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в электронной форме, размещается на сайте http://zakupki.gov.ru
Последствия:
- невозможность участвовать в государственных и муниципальных закупках на протяжении двух лет
- внесение генерального директора компании в Реестр недобросовестных поставщиков (невозможность участвовать в госзакупках всеми фирмами, в которых он числится генеральным директором)
В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в ФАС информацию для включения поставщика в РНП. При этом ФАС должен проверить обоснованность направленных заказчиком сведений.
Для решения вопроса о включении в РНП ФАС назначает заседание комиссии, на которое поставщик вправе представить возражения против его включения в РНП.
ФАС обязан уведомить поставщика о заседании, на котором решается вопрос о его включении или отказе во внесения в РНП.
В отсутствии такого уведомления решение ФАС о включении поставщика в РНМ может быть признано судом незаконным, как в Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.11.2019 по делу № А45-45286/2018.
По результатам рассмотрения представленных информации и документов и проведения проверки фактов, указанных в пункте 11 Правил № 1062, выносится решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
Компания, в отношении которой решено применить санкции в виде занесения записи в РНП, имеет право обратиться в арбитражный суд с требованиями:
1. Признать решение ФАС недействительным;
2. Исключить из реестра недобросовестных поставщиков запись о своей компании.
Обратите внимание, что поставщик вправе оспорить решение ФАС о включении его в РНП в течение 3 месяцев с даты опубликования информации в РНП.
При рассмотрении вопроса о включении сведений об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган или суд не должен ограничиваться формальным установлением факта нарушения закона и обязан исследовать все обстоятельства дела, дав оценку обстоятельствам, свидетельствующим о намерении участника отказаться от заключения контракта, направленности действий поставщика (подрядчика, исполнителя) на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.
Если антимонопольный орган или суд устанавливают отсутствие вины поставщика, отсутствие намерения уклониться от заключения контракта, такой поставщик не подлежит включению в РНП. Однако, доказывать эти обстоятельство необходимо грамотно и аккуратно, в противном случае, Ваша позиция в конкретном случае не будет ни услышана, ни учтена.
- невозможность участвовать в государственных и муниципальных закупках на протяжении двух лет
- внесение генерального директора компании в Реестр недобросовестных поставщиков (невозможность участвовать в госзакупках всеми фирмами, в которых он числится генеральным директором)
1) Предупредить отдельным письмом или телеграммой заказчика о доставке по Вашему контракту в такой-то день;
2) Приготовьте камеру и свидетеля;
3) Фиксировать все действия/бездействие заказчика на приемке товара
Начать съемку словами:
«Сегодня, такое-то число. Нахожусь по адресу: Х. Я, ФИО, представитель компании Х осуществляю в данный момент поставку по контракту номер от такого-то числа на поставку товара Х. Записываю данное видео в качестве доказательства для судебного спора , так как представитель Заказчика, ФИО, отказывается принимать товар и подписывать накладную на приемку товара».
4) Составить претензию и направить заказчику.
2) Приготовьте камеру и свидетеля;
3) Фиксировать все действия/бездействие заказчика на приемке товара
Начать съемку словами:
«Сегодня, такое-то число. Нахожусь по адресу: Х. Я, ФИО, представитель компании Х осуществляю в данный момент поставку по контракту номер от такого-то числа на поставку товара Х. Записываю данное видео в качестве доказательства для судебного спора , так как представитель Заказчика, ФИО, отказывается принимать товар и подписывать накладную на приемку товара».
4) Составить претензию и направить заказчику.
Первое, проверьте формулировки контракта: какие документы, какое количество экземпляров Вы должны передать Заказчику, есть ли требования направить документы по электронной почте.
Второе, передайте документы в нужной комплектности, как установлено контрактом.
Третье, если нарочно Вам отметку не ставят, или Вы должны направить документы только по электронной почте, продублируйте передачу документов отправкой по почте России ценным письмом с описью вложений.
Сохраните опись и чек почты! Это и будет доказательством надлежащей сдачи выполненных работ Заказчику.
Далее можно писать претензию и взыскивать стоимость выполненных работ в судебном порядке.
Второе, передайте документы в нужной комплектности, как установлено контрактом.
Третье, если нарочно Вам отметку не ставят, или Вы должны направить документы только по электронной почте, продублируйте передачу документов отправкой по почте России ценным письмом с описью вложений.
Сохраните опись и чек почты! Это и будет доказательством надлежащей сдачи выполненных работ Заказчику.
Далее можно писать претензию и взыскивать стоимость выполненных работ в судебном порядке.
Незнание этих и других нюансов часто приводит к тому, что более 80% истцов по делам о строительных спорах совершают неисправимые ошибки еще на этапе подготовки документов
и составления иска.
Эти ошибки гарантируют проигрыш в деле и делают апелляцию бесперспективной, даже если вы правы
Эти ошибки гарантируют проигрыш в деле и делают апелляцию бесперспективной, даже если вы правы
Заполните форму
Запишитесь на онлайн консультацию и обсудите все детали дела напрямую с адвокатом
и запишитесь на онлайн консультацию прямо сейчас
Оксана Грикевич - Управляющий партнер
АБ «Грикевич и партнеры"
АБ «Грикевич и партнеры"
Москва, Цветной бульвар, дом 2
Адвокатское бюро
"Грикевич и партнеры"
"Грикевич и партнеры"
© 2005 - 2020 АБ «Грикевич и партнеры»
г. Москва, Цветной бульвар, дом 2
Получить онлайн консультацию
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Заказать звонок
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами в течении 10 минут
Получить онлайн консультацию
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации с адвокатом
Заказать звонок
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами в течении 10 минут
Получить срочную помощь
Заполните ваши данные и менеджер свяжется с вами для согласования даты и времени консультации